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　　其 三，托育 
服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规
机 构
游离于相关部门的监管体系之外。